江海市检察院检察官林正义冒雨来到江海市监察委参加会议,谁知道到了以后会议已经结束,监察委主任郑大鹏把林正义留到办公室内,告诉他被调到了监察委案件监督办公室担任主任的消息,并让他着手调查一起贪污案件。

这个案件正是他在检察院退回公安机关补充侦查江海市副市长黄永明的案子,林正义来到留滞处,会见黄永明的时候,受到了黄永明的强烈抵制。

林正义回到家里,妻子吴晓娟知道林正义被调监察委的时候,提出强烈的反对意见,父亲林枫非常支持林正义的工作,因为父亲也是一位纪检委的老工作人员,他要求林正义坚持党性,坚持原则,不要冤枉一个好人也不要放过一个坏人。

经过林正义的仔细调查,得出黄永明贪污证据不足,没有犯错误的结论。这个结论违背了市委市政府的指示,让市委书记周宁很不满意。

在调查过程中,林正义发现黄永明举报市委书记周宁违背中央政策,疯狂侵占耕地的行为,在举报过程中,还列举大量事实,反映市委市政府侵占农民利益,给党和政府在人民群众中造成恶劣的影响。

林正义发现黄永明被捕和被调查的原因正是举报周宁所引起的。

周宁是省委省政府扶植的先进典型,受中央表彰的优秀市委书记,江海市也是省委省政府扶植起来的先进代表,是整个江海省的旗帜。举报周宁,触碰领导人的红线。

回到家里,林正义受到妻子的埋怨,法院院长找找吴晓娟,暗示她劝林正义和市委市政府保持一致,确定黄永明的案件定性。

林正义找到郑大鹏汇报工作,郑大鹏表示对林正义坚决支持,并把调查结果秘密报送上级纪检监察机关。

林正义没有被查出犯罪记录,但是违背组织原则,越级反映问题,恢复工作后被排除在领导职务,在家进行反省。为了防止黄永明再次越级上访,委派林正义监督黄永明。

黄永明回到老家,妻子已经离婚,他绝望的选择自杀,被林正义救活。林正义告诉黄永明要相信组织,自己愿意协助黄永明调查事实真相。

林正义和黄永明秘密调查侵占耕地的事实,接触到被侵占耕地的老百姓,掌握了第1手材料。

在上级的压力下,周宁被迫答应黄永明恢复工作,黄永明担任工商联专职书记,被排除领导职务。

周宁和开发商勾结,打着扩大城市规模的幌子,继续上基建项目,并从中牟利。在江海市五星大酒店长期有总统套间被其占用,和自己的情人美女招商局长长期同居在那里。

周宁为了自己的退路,把儿子送到美国上学,妻子也定居了美国。海外商人在美国为周宁购买房子,并通过海外公司把贿赂款打到周宁妻子的账号上。并且为周宁办理的美国护照。

黄永明利用工商联专职书记的身份,频繁和各种开发商接触,进一步掌握了周宁贪腐证据。林正义找到受害人陈慧丽,了解到陈慧丽承包的100多亩花生地被非法铲除,丈夫被打身亡,儿子以涉黑名义被抓,陈慧丽当成精神病人送进精神病医院。

在调查过程中,黄永明林正义亲眼目睹了周宁亲自指挥非法拆迁人员拆除老百姓家的房子,现场暴打为保护自己财产的老百姓。

林正义掌握了大量的证据,要把证据交给郑大鹏的时候,传来要把他调回检察院担任副检察长的消息。条件是必须和党委政府保持一致,维护市委市政府形象。

林正义选择留在纪检委,吴晓娟十分生气,两个人大闹一场。

郑大鹏看到了调查材料,感到触目惊心,亲自把材料送到了省监察委刘主任那里,刘主任看到的材料,感到了事态的严重性,把材料送给省委书记赵书记。两人看到材料不敢相信自己的眼睛,决定不打招呼到江海市进行调查。

赵书记刘主任悄悄来到江海市,以普通老人的身份频繁接触到被拆迁的老百姓,目睹了老百姓住在被拆迁的废墟上,多方面倾听老百姓的心声,看到大量耕地被建成的人工湖,没有实际利用价值的湿地公园,赵书记深感痛心。

刘主任当场决定立案调查,经过调查发现了周宁严重的违法乱纪现象。周宁觉察到省委领导的调查,慌忙中选择潜逃。赵书记命令公安机关全面组织抓捕。

省委常委重新研究江海市领导班子,决定任命黄永明担任江海市市委书记。黄永明拨乱反正,释放了被抓到无辜百姓,开始对那些被侵占的土地进行复耕。

周宁以及自己的同党被抓,上万名老百姓在市委市政府办公楼前边庆贺,赵书记深感痛心,面对老百姓鞠躬道歉,并表明态度,中国共产党永远和老百姓站在一起,坚决不允许侵害人民利益的腐败分子存在。

完成任务的林正义重新回到了检察院担任副检察长,一家人幸福的生活在一起。

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