水到穷处

水至柔至刚，

水到穷处，

演绎的是转型发展的时代风云；

水能载舟亦能覆舟，

水到穷处，

展现的是担当作为的干部风采。

电影《水到穷处》梗概

（根据张淇铭长篇小说《谁来呵护生命》和有关真实事件改编）

张淇铭

【提要】江南经济重镇银湖市在GDP即将冲破万亿元大关的关键时刻，突然发生水污染事件，全城一下子陷入了无水可用的窘境。是继续追求经济的快速增长？还是加大水污染治理力度？由此展开了一系列矛盾冲突，树立什么样的政绩观、发展观、群众观，既是对当政者的拷问，也是对一个时代的拷问。本片旨在刻画发展转型期的城市阵痛，讴歌党员领导干部在危机和困难面前的责任担当，颂扬绿水青山就是金山银山的发展理念。是一部充满正能量、彰显时代性的电影作品。

银湖市因淡水湖银湖而名，改革开放以来经济发展迅猛，是全国最有希望率先进入万亿GDP城市的地级市。

这一年正是银湖市GDP冲万亿的关键之年，可初夏的一天，银湖自来水取水口突遭大面积污水团侵袭，暴发了自来水供水危机，居民一下子陷入了没水做饭、没水冲澡、没水洗衣的困境。

银湖市委常委常务副市长江波率领环保局局长李开来、公用事业局局长杨清波等，第一时间赶往自来水取水口了解情况。他们发现取水口漂浮着大面积绿藻，还夹杂着不少死鱼。看到这一幕，李开来心情十分沉重，守着一湖水而没水喝，那真是天大的笑话，他觉得一场水环境保卫战就要打响。

正率团在日韩招商引资的代理市委书记、市长马立得知情况后，立马启程回国。从机场回市府的路上，马立看到街头已经开始抢购纯净水，显然因水引发的恐慌，正在全城蔓延。

马立主持召开市委常委扩大会议，紧急部署应对供水危机的各项工作。会议结束，马立回到办公室感到身心疲惫，面对供水危机，他觉得自己的仕途也遭遇到了最大危机。郁闷间，他接到了前不久刚升任副省长的原市委书记林胜利的电话。林胜利告诉他，银湖突发的供水危机已引起中央和省委的高度关注，境外媒体也在炒作，为此务必想尽一切办法把供水危机的负面影响降到最低，又强调绝不能因为一次水危机而影响银湖的快速发展，省里在期待年底银湖市的GDP总量能在全国放出一颗卫星来。

银湖市各有关方面应对供水危机的各项工作全力推进。环保局局长李开来亲自率领数十艘打捞船日夜打捞绿藻，与银湖相通的几条河的闸口泵站一刻不停地进行调水引流，从北京赶来的专家组正在对自来水制水工艺进行重新调整和反复试验……马立高调地带着一帮官员和各路记者深入水厂察看制水工艺改进情况，到自来水取水口察看水质情况，所到之处，马立强调一定要以对人民高度负责的精神，打赢这场水仗。副省长林胜利也从省城赶到银湖，指导银湖的危机应对工作。

第三天中午，经过多方努力，自来水终于恢复正常。

供水危机暂时解决了，但如何保证自来水不再发生问题，成了马立的一个心病。环保局局长李开来提出了一个以供水危机为契机，全面治理银湖水污染的总体方案，其中最大的举措就是要关停并转一批排污严重的化工企业；常务副市长江波则建议在泾江黄港段开辟第二水源地，通过铺设大型管道引江水入银，这样可以一劳永逸地解决银湖人民的喝水问题。两个方案两种截然不同的打算，在市委常委扩大会议上引起了激烈争论。人大余主任认为，黄港虽然是银湖市下辖的另一个县级市，但黄港距银湖有八十多公里，铺这么长的管道是舍近求远、劳民伤财。最后马立果敢拍板，他决定不惜代价从泾江引水入银，并再造一个水厂，实现双水源保供。

会议结束，李开来回到环保局心事重重。他想起了自己在银湖边的老家李家河镇就是化工重镇，有上300家大小化工企业，这些年虽然经济上去了，但生态环境却遭到了严重破坏，那条宽阔的李家河早已变成黑臭河，而更可怕的是这几年李家河镇成了癌症高发区，如再这样下去后果不堪设想。

李开来决心从自己的老家李家河镇的污染治理入手，他整合全市执法力量对李家河镇所有化工企业进行了突击检查，可没想到当执法队伍深入李家河镇开展有史以来第一次大规模执法检查时，所有不具备治污条件的企业悉数关门停产，而具备污水处理设备的企业则开足马力生产，排出的废水竟也基本达标。李开来无功而返。

化工企业玩起了捉迷藏，李开来只好重新调整部署。数天后，他以提高业务能力为由，举办了为期一周的全市环保系统业务培训。可开班当天弟弟李开继打来电话，告诉他父亲忽然重病住院，并经医院诊断为食道癌晚期。李开来将父亲患癌住院的消息告诉了副局长邱天，并让邱天负责培训班工作，自己匆匆赶到医院看望父亲。医院决定第三天给父亲做手术，李开来则决定第二天再次组织一支突出队对李家河镇进行环保大检查。

李开来对李家河镇化工企业杀的这次 “回马枪”，现场查取了排污企业的违法证据，并勒令排污不达标企业一律停产，等候处置。这次突击检查被路过的省城《泾江晚报》女记者李文雯赶上，她采写了一篇《银湖市向污染企业亮剑》的报道，并很快发往了报社。

李开来回到局里连夜召开领导班子紧急会议，把突击检查的情况进行了通报，并针对三种不同类型的企业研究提出了三种不同的处理意见。开完会已是深夜，李开来赶往医院看望父亲时，父亲正好从熟睡中醒来，身患重病的父亲叮嘱李开来一定要把李家河镇的化工企业好好治治，还老百姓良好的生存环境，否则他将死不瞑目。李开来向父亲保证，一定下决心治理污染，不负家乡父老。

李家河镇所在湖湾区区委书记贾旺，一上班就赶到市委大院，向马立反映市环保局在没有与区委区政府作任何沟通的情况下，对李家河镇所有化工企业进行了环保突击检查，而且一下子关停了所有企业，尤其是金鑫集团正准备在主板上市，这一关既严重影响了李家河镇的经济发展，也严重影响了整个湖湾区的营商环境。马立认为，李开来这次行动是想出风头，银湖刚刚战胜供水危机，发展元气也刚恢复，不能对这么多企业一关之了，只要污染问题不太严重的可以恢复生产。

在银湖人民医院手术室门口正焦虑等待父亲术后出来的李开来，接到了马立找他谈话的电话。李开来来到马立办公室，受到了马立的严厉批评。马立指责李开来对李家河镇开展大规模环保执法检查并一下子关停了所有企业是在追求环保政绩，是在揭银湖发展的伤疤、拖银湖发展的后腿！马立的兴师问罪没能让李开来折服，他反驳说对李家河镇化工企业进行突出检查完全是依法办事，没考虑什么政绩。谈话中，李开来忽然接到李开继的电话，称父亲手术时突发意外，不幸离世。

李开来在老家为父亲举办了丧事，并把父亲的骨灰埋在了李家河边上的一个小山岗上，说要让父亲看到李家河变清的一天。可没料办完丧事，却遭人举报，说他借为父亲办丧事之机敛财。马立一怒之下，召开市委常委会对李开来作出了停职等候调查处理的意见，同时让副局长邱天临时主持环保局工作。

李开来赋闲了，但心却没安定下来，他让跟随自己多年的办公室主任王大年联系上《泾江晚报》女记者李文雯，请她对李家河镇的污染情况和老百姓的思想搞一次新闻调查，欲借舆论监督，促污染治理。

王大年陪李文雯到李家河镇去调查采访，他们走访了10多户患癌家庭，又跑了几家企业。在调查金鑫集团旗下的一家化工厂时，突遭化工厂爆炸，王大年受伤了，李文雯却在王大年的保护下安然无羔。李文雯赶写了一篇近万字的记者调查《李家河之问》，报社以内参形式报省委领导班子成员。

发生在李家河镇的这次爆炸事故不仅震动了银湖市，还震动了全省、全国。数天后，事故查处结果公布。这是一起特大的安全生产事故，事故造成多人死亡，数十人受伤。马立作为银湖市主要领导受到了行政记大过处分，并被免除代理市委书记一职。省委常委、秘书长甄向群空降到银湖市兼任市委书记。

甄向群任职后经过半个多月的调研，第一次主持召开市委常委扩大会议，就专门研究环保问题。会上，他痛批了环境污染给人民群众带来的危害，还特意解读李文雯写的《李家河之问》。他强调，要建立湖长制、河长制，从治理银湖水环境入手带动整个生态环境保护、加快银湖经济发展方式转变。他宣布将停止引泾入银这个劳民伤财的工程，不给供水危机再留后路。

接群众举报，主导引泾入银工程的江波副市长与工程承包方女老板存有权色、权钱交易，被立案审查；邱天副局长多次接受化工企业贿赂，被移送司法机关。

李开来恢复了职务，此前他所谓的借操办父亲丧事敛财的问题是有人栽脏。李开来再次上阵，一个代号为“绿刃”的环保行动，在全市展开，一家家污染企业被强制关停。但他担心李家河这些化工企业会偷偷生产，就带着王大年和局里几名骨干到李家河镇进行巡查。一天夜里，李开来在一家企业巡查时，黑暗中被一根棍子狠狠地打在头上倒了下去。

李开来牺牲了。李开来的死又成了银湖市的一件大事，很多人唏吁惋惜，更多的人盛赞李开来的英雄壮举。李开继把李开来的骨灰运回老家，安葬在了父亲墓边，他要让哥哥看着李家河，因为哥哥是李家河的河长。

不久，银湖市委市政府召开化工企业污染整治表彰大会暨生态环境保护大会。会上，甄向群代表市委市政府追授李开来为环保卫士荣誉称号。

李家河镇的化工企业被迁入了银湖市化工园区，与此同时一批机械装备产业在李家河镇应运而生。银湖边建起了大型湿地公园后，乡村旅游渐渐兴旺。

3 年之后，银湖水终于迎来污染治理拐点，开始逐步变清。而就在这年，银湖的经济发展也扭转了连续低迷的局势，突破了一万亿元，走在了全国前列。

绿水青山就是金山银山的理念在银湖扎下根来。

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