《告官》故事梗概

中部某市,两个不同的普法先进县,在特有的人治与法治并存、经济、文化条件下,也难免遭受转型社会的这种史无前例巨大变革冲击,先后发生了侵民与告官事件,在法制框架内,人们用科学发展观来构建和谐社会。

清明前一个风雨夜晚,金牛镇七站八所的执法人员醉酒后,在一个小饭店非法拘禁了一位回乡扫墓的老干部,揭示了形式上的官与民身份的转换,在于咫尺之遥和一念之差,也必然触发了普法活动从一般了解法律知识到确立法治理念质的渐变。获救的这位西部省份的老干部,与该县副县长冯刚相识,不仅主张从轻处理案犯,并帮助该县经济发展并展开广泛经济合作,宝河市政府通过关怀出外务工农民工的组织协调、查矿救人等法制措施维护农民工的合法权益。在不可避免的城镇化进程中,另一个普法先进县崤山县,由于急功近利的政绩观导致出现鱼池污染、抵制集资、暴力拆迁等引起的告官事件,也依法促使县领导回归科学发展和构建和谐社会;最后,宝河市政府和崤山县政府,在公益法制群体促使下,两市县联手防止了一起暴力拆迁的流血事件,两县的企业通过征地招标等告官诉讼,推动了政府信息公开透明等。

该市县里,一群满怀法制理想和信念的老师、律师、基层官员和群众、企业家,利用媒体、信访、司法、纪检等特有的社会条件,通过自己的法律智慧、经验,共同开展了解救黑窑童工,查禁非法煤矿等工作,自觉研讨实践促官治乱、促官防乱的社会公益法制案件的探索。曲折艰难的维权脚印,记录着他们的挫折、痛苦和成功、喜悦;同时,也不同程度表现了基层官吏的生活、心态的喜怒哀乐,肯定了当前社会仍然是好官多、好人多、善恶终依法有报的现实,彰显了和谐社会的本质就是法制社会;由管理型、利益型、神秘型、全能型、权力型、人治型的政府,向服务型、中立型、阳光型、有限型、责任型、法制型政府转变已经是不可抗拒的世界潮流;呼唤完备法制监督下的政府垂范型法制社会的出现。

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